直接模拟即可

#include<bits/stdc++.h>
using namespace std;

int main()
{
    int n;
    cin >> n;
    string s="";
    for (int i=1;i<=n;i++)
        s+=to_string(i);
    for (int i=0;i<=9;i++)
        printf("%d,%d\n",i,count(s.begin(),s.end(),i+'0'));
	return 0;
}